上海（hǎi）是座“不夜城”，但在華燈璀璨的背後，“光汙（wū）染”的問（wèn）題卻越（yuè）發突（tū）出。上（shàng）海市綠化和（hé）市容管理局近日在答複市政協委員屠海鳴時透露，申城（chéng）將按照區域的不（bú）同（tóng）功能性質，將環境亮度進行劃分（fèn），形成四類環境亮度區域。屆時，廣告、招牌、LED電子顯示屏等亮（liàng）度將受限。 

市綠化市容局：具體（tǐ）分類規定亮（liàng）度限值

　　近期，市綠化市容局表示，正在研（yán）究起草“上海市景（jǐng）觀燈光設（shè）施管理辦法”，將從規劃、建設、使用、維護、節能減排、光汙染控製等方（fāng）麵提出具體要求，明確對造成光汙染行為的處罰措（cuò）施。目前，該局已完成了（le） 《城市環境（裝飾）照明規範》送審稿的起草，預計（jì）今年頒布實施。其中將重（chóng）點提出，按照區域的不同功能性質，將環境亮度進行劃分，形（xíng）成四類（lèi）環境亮度區（qū）域，對不同類別區域的廣告、招牌、LED電子顯示屏及建築物外牆的亮度最大限值均（jun1）做出了明確規定。申城還將根據城市建設（shè）布局、區域功能和文（wén）化（huà）風貌，組織編製本市景觀燈光設施規劃，合理布局景觀燈光設施，控製發展規模，減少景觀燈光對市（shì）民生活造成的光汙染。

市政協委員：可罰款光汙染擾民企業

　　早前，屠海（hǎi）鳴委員在提交的（de）一份《關（guān）於控製城市光汙染（rǎn）的幾點建議》提（tí）案中指出（chū），在近些年來（lái）政府部門和媒體處（chù）理的投訴中，關於“光（guāng）汙染”的事例每天都有數十起，並且逐年增多。為了更（gèng）有效地控製城市光汙染，應由法規明確光汙染的（de）主管（guǎn）及執法政府部門為市環保局。由環保部門出（chū）麵（miàn）根據不同的汙染源協調市容衛生、建築行業辦公室（shì）等具體的汙染源所屬單位進行定（dìng）期的檢查、執（zhí）法和居民投訴接待，從而解決貌似多頭管理卻實為無人管理的（de）情（qíng）況。“要保障條例實施（shī），必須有有力的（de）處罰措施。我國現行（háng）的法律法規明確，廢水、廢氣、噪聲以及固體廢棄物四（sì）個排汙項目均由環保部門代表國（guó）家向排汙主體開征排汙費。建議參照對以上汙染物的管理辦法，對（duì）違規造成光汙染的主體單位（wèi）征收排汙費。對造成擾民後果的，另附一定程度的罰款。”

　　“控製城市光汙染（rǎn）首先（xiān）就不能過分追求所謂（wèi）‘不夜城’的視覺效果，之前一度甚（shèn）為流行的‘城市越亮就越國際化和現（xiàn）代化’的理念已經被證明（míng）從節能減排（pái）和視覺汙染上都有著不小的負麵影響。因此（cǐ）建議在城市夜間景觀的設計中，適當削減一部分光照強度大（dà）容易造成光汙染的燈光項目。在新的戶（hù）外廣告項目審批中也要事先測試和評估光照強度（dù）以及對（duì）周邊環境的影（yǐng）響。”屠海鳴表示（shì），“在建築物外牆（qiáng）裝修（xiū）的審批中，應盡量減少審（shěn）批使用玻璃、大理石、鋁合金等高反光材（cái）料。對（duì）建築物外牆的塗料（liào）反（fǎn）射係數也設（shè）立指導（dǎo）性（xìng）標準，引導（dǎo）業（yè）主使用（yòng）反射係數低的塗層（céng）和采用柔和的冷色係，如米色（sè）、淺（qiǎn）黃、淺藍等。室內照明應該以每平方米6瓦為標準，並避（bì）免使用過於晃眼的裝飾材料和燈具等。”

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