由北京市（shì）城市（shì）管理委組織編製的《北京市戶外廣告設施設置專項規劃(2021年—2030年)(征求意見稿)》,近日麵向社會征求意見。《專項規劃》根據城市功能定位和空間結（jié）構布局,明確了商業（yè）戶外廣告設施三類設置區域的劃（huá）分標準,確定了（le）戶外廣（guǎng）告設施總量、類型以及設置密（mì）度、麵積上限（xiàn）等規（guī）劃（huá）指標,不同設置區域、不（bú）同風貌分（fèn）區內,戶外廣告（gào）設施風格要求不同。

　　規劃覆蓋範圍擴大到全市 

　　據（jù）介紹,隨著《北京市城市總體規劃(2016年—2035年)》的頒布實施,原（yuán）有的《戶外（wài）廣（guǎng）告設施設置專業規劃》已不符合（hé）加強“四個中心”功能建設、做好曆史文化名（míng）城保護和城市特色風貌塑造等工作（zuò）的需要。同時,2021年9月1日起正式實施的《北京市戶外廣告設施、牌匾標識和標語（yǔ）宣傳品設置管理條例》,進一步確定了戶外廣（guǎng）告設施（shī）依規劃設置的管理製度,並將全（quán）市戶外廣告設（shè）施設置規劃納入城市規劃體係,作為專項（xiàng）規劃。

　　記者注意到,原有的《戶外廣告設施設置專業規劃》主要（yào）麵向中心城區,而此次編製的（de）《專項規劃》,規劃範圍覆蓋整個北京市行政轄區。

　　擬劃分三類區域 

　　據（jù）了解,此次專項規劃中的戶外廣告設施,是指利用建築物、構築物、戶外場地、城（chéng）市軌道交（jiāo）通設（shè）施地（dì）麵部分和公共交通工具等載體設置的燈箱、霓虹燈、電子顯示裝置以及其他（tā）向城市道路、公（gōng）路等城市戶外公共（gòng）空間發布廣告的設施（shī）。

　　此次（cì）專項規劃,根據城市區域功能定位,秉持讓政（zhèng）務區域、居住（zhù）區域、曆史文化（huà）區域、生態區域（yù）“靜”下（xià）來,讓商業區域“動（dòng）”起來的原則,劃（huá）定全市商（shāng）業戶外廣告設施禁止設置區域、限製設（shè）置區域和允許設置區域。

　　其中,禁止設置區域為保障中央政（zhèng）務環境、保護曆史文化名城、維（wéi）護生態和居住環（huán）境安全的重點區域（yù）,如天安門廣場、中南海及故宮周邊區域,釣魚台國賓館周邊,濕地（dì）、風景名（míng）勝區（qū）的管理（lǐ）範圍內,文物保護單位、曆（lì）史建築的保護範圍內,學校、幼兒園（yuán）、醫院、養老院、宗教活動場所用地紅線範圍內等;允許設（shè）置區域為（wéi）突出商業功能、服務商業經（jīng）濟發展,培（péi）育建設國際消費中心城（chéng）市的（de）重點（diǎn）區域,如重點商圈,商務會展等產業（yè）園區,並細分（fèn）為兩級（jí）;限製設置區域為禁止設置區域及允許設置區域以外的其他區域（yù）,如傳統中（zhōng）軸（zhóu）線、首都功能核（hé）心區、城市副中心行政辦公區等,也分為兩級。

　　廣告牌設置實施總量控製 

　　根據專項規（guī）劃,戶外廣告設施設置實施總量控製,按照“建築臨街立（lì）麵24米以下垂直投影麵積×區域控製係數×用地控製係數”的計算方法,得出設施麵積控製上限,建（jiàn）築高度低於24米（mǐ）的,按實際建築立（lì）麵投影麵積計算。同時,若使用電子顯示裝置類戶外廣告設施,總麵積上限值（zhí）還要再折（shé）減60%。

　　此外,單（dān）體建築的戶外（wài）廣告設（shè）施總麵（miàn）積可以集中設置（zhì）於同（tóng）一立麵,該建築（zhù）立麵戶外廣告設施設置麵（miàn）積不得（dé）超過該建築立麵（miàn）垂（chuí）直投影麵積的（de）30%,且其（qí）他立麵的戶（hù）外廣（guǎng）告設施麵積相應（yīng）減少。

　　在街區商（shāng）業戶外廣告設施限製設置區域內,除四（sì）類控製用地以外,其他用地類型規劃設置戶外廣告設施的建築（zhù）數（shù）量控製在街（jiē）區（qū）建築總量的30%以內。

　　不同分區廣告牌風格不同 

　　記者注意到,為銜接北京城市總體規劃“一核一主一副、兩軸多點一區（qū）”的市域空間結構,此次專項規劃對首（shǒu）都功能核心區、中心城區（qū）、北京城市副（fù）中心、兩軸地區、平原地區新城和生態涵養（yǎng）區等不同分區的戶外廣告設施的風格及色彩、照明等,均明確了不同的設置要求。

　　例如,首都功能核心區包括東城區（qū）和西城區兩個行政區,共32個街道,除禁止（zhǐ）設置區域和允許設置區域外,其他均屬限製一級設（shè）置區域,又劃分為古都（dōu）風貌保護區、古都風貌協調區和現代風貌控製區三類風貌區。其中,古都風貌保護（hù）區戶外廣告設施宜（yí）采用傳統風格形式,展現古都韻味,色彩上應與北京獨特的“灰韻環繞”城市色彩（cǎi）氛圍相協調,保護曆史傳（chuán）承的（de）皇城和（hé）周邊傳統建築色彩風貌（mào）,並禁止使用動態照明。

　　“兩軸”中的長安（ān）街延長線(三環以內)為禁設區域（yù）,三（sān）環至五環路段為限設一級區域,戶外廣告牌宜采用傳統風格、現代中式風（fēng）格,融於建（jiàn）築風貌（mào）,色彩上需與長安街沿線暖紅黃、藍灰色、淺灰（huī）色的建築色彩相融合,禁止動態照明（míng）。

　　在此（cǐ）基礎上,針對二環路沿線、三環路沿線、三山五園地區、城市（shì）門戶區域、產業（yè）園區、重點商（shāng）圈等不同風貌區的戶外廣告設施如何設置,此次專項規劃（huá）也作出了明確要求。

　　例（lì）如（rú）,二環路沿線限製一級設置區域,可在四類用地且商業經營麵積≥2萬平方米（mǐ）的商業建（jiàn）築上規劃設置戶外廣告設施,宜采用附著平行式廣告、櫥窗廣告、集中式牌匾標識等形式,少而精設置。重點（diǎn）商圈內商業步行街區,可采用電子顯示裝置類廣告、激光投影廣告、實物造型廣告、附著垂直式廣告等多種形式。

　　戶外廣告設施設置負麵清單 

　　此（cǐ）次專項規劃,還明（míng）確了戶外廣告設施設置（zhì）負麵清單（dān）。交通安全設施、市政公共設（shè）施、立交橋、人行過街橋（qiáo）、鐵路橋（qiáo）等橋梁禁設廣（guǎng）告（gào）設施。設置戶外廣告（gào）設施不得影響道路交通安全;不得妨礙他人生產生活;不得影響植（zhí）物生（shēng）長,損毀公共綠地、古樹（shù）名木。

　　此外,戶外廣告設施應由具備相關資質的企業進行設計、施工安裝,確保設施安全規範設置,體（tǐ）現精湛製作工（gōng）藝（yì）。