為維護正常的LED廣告市場經營秩序,打擊虛(xū)假違(wéi)法廣告行為(wéi),淨化(huà)LED廣告市場環(huán)境,規範LED廣告發布市場行為,來賓市工(gōng)商局采取四項(xiàng)措施加強對轄區內大型LED電(diàn)子顯示屏廣告市場和各商場、賓館、超市等營業場所的電子顯示屏(píng)廣告市場(chǎng)進行專項監管,取得一定效果。該市(shì)區共有5塊大型LED戶外廣告和126塊商(shāng)業營業場所的廣告電子顯示屏,廣告經營單位(wèi)156家,今年元月至6月底,開展(zhǎn)廣告行政指導(dǎo)38次,立案查處虛假違法廣告案件18起。
一、加強法律宣(xuān)傳,營(yíng)造執法氛圍。采取以會代訓、專門培訓、以案代法、電視台宣傳、散發宣傳(chuán)資料(liào)、開展谘詢(xún)等形式,在廣告主、廣告經營單位、廣告發布單(dān)位中大力宣傳學習《廣告法》、《廣告管理條例》、《戶外廣告登記管理規定》等相關法律法規有關規定(dìng),使宣傳“五進五上”,即:進社區、進街(jiē)道、進廣場、進企業、進個體工商戶,上宣(xuān)傳資料、上(shàng)電視、上(shàng)橫幅、上版報、上電子顯示屏。共散發宣傳資料6000多份,電(diàn)子顯示(shì)屏播放(fàng)2000多(次),解(jiě)答谘詢1000多人(次),讓廣告法律法規廣為人知,增強學法懂法守法(fǎ)宣法的意識(shí),使他們(men)在發布廣告(gào)中,堅持“遵守法律、嚴格審查、登記備案、規範發(fā)布”工作原。
二(èr)、加強廣(guǎng)告巡查,掌握發布(bù)信息。為保護消費者(zhě)合法權益,杜絕虛假違法廣告(gào)行為,加強對(duì)LED廣告市場和營業場所的廣告電子顯示(shì)屏(píng)的巡查工作(zuò),及時了解掌握所廣告發布信息,堅持(chí)“屬地管理”原則,將廣告巡查監管工作落實(shí)到轄區工(gōng)商所,實行廣告巡查製度,構建(jiàn)市局、縣(區、市)局、工商所三級戶外廣告巡(xún)查(chá)網(wǎng)絡,明確職責、明確責任、明確範圍(wéi)、明確人員,采取定期(qī)巡查和不定期(qī)抽查(chá)及突然檢查的方法,工商執法人員在廣告(gào)巡查工作中,履行監督職責,及時將廣告巡查情況錄(lù)入電腦,做到“誰巡查、誰錄入、誰監管、誰負責”,將動(dòng)態監管與靜態監管相結合,防患於未然(rán)。同時,在社會上建立舉報網絡,公布(bù)12315舉報電話,充分發揮12315消費維權(quán)舉報申訴電話平台作用,構件社會綜合綜理廣告監(jiān)督體係,達到“群防、群舉、群治,群(qún)宣”目的。
三、強化服務指導,構建和諧社會。市局商廣科工作人員經常主動深入到廣告經營單位(wèi)和廣告(gào)發布單位,開展送(sòng)法上門服(fú)務工作,指導廣告公司的廣告審查員如何依據有關法律法規對廣告主提(tí)交的發(fā)布廣告的內容進行實質審查,指導廣告審查員一定把握好對廣告內(nèi)容(róng)審(shěn)查中的“度”,並熱情解(jiě)答他們的谘詢,防止(zhǐ)觸碰“高(gāo)壓線”和踩中“雷區”,要求廣告發布單位在進行LED戶外廣告備案登記時(shí),必須提供所發布廣(guǎng)告的視(shì)頻截圖樣件和相(xiàng)關證明材料,工商人員依法對所提交的申請材料進行書麵審查,對申請材料不齊全或不符合規定要求的不(bú)予核準登記,並指出存在問題。同時,深入到各(gè)縣(市、區)工商局、工商所指導廣告監管(guǎn)工作,與基層執法人員探討如何加強廣告監管工作,如何解決在廣告監管工作碰到疑難雜症,相互交流,取長補短,以求共識。
四、推行約談製度,開展(zhǎn)行政指導。認真履行國家賦予工商部(bù)門對(duì)廣(guǎng)告監管(guǎn)的重任,依法查處虛假違法廣告(gào)行為,在廣告(gào)主(zhǔ)、廣告經營單位、廣告發布單位中推行廣告行政約談製度,堅持“法為上、和為貴”為原(yuán)則,對(duì)違反《廣告法》、《戶(hù)外廣告登(dēng)記管理規定》等有關規定,擅自發布LED廣告(gào)行為和(hé)利用營業(yè)場所(suǒ)的電子顯示屏發布廣告,對內容符合法定形(xíng)式、但沒有辦理審查登記的,屬於輕微違法的,給予限期(qī)改正並補辦登記手續;對(duì)擅自發布有誤導、絕對化語(yǔ)言等內容的(de)戶外LED廣告和電子顯示屏廣(guǎng)告,推行廣告行政約談製度,約(yuē)談廣告發布單位(wèi)負責人,指(zhǐ)出其所代(dài)理發布(bù)的廣告違法違(wéi)規的內容和(hé)形式(shì),給(gěi)予批(pī)評教育,責令(lìng)限期改正,如果屢教不(bú)改,才實施行政處罰,對發布(bù)虛假違法廣告行為(wéi),給予從重處罰(fá)和在社會公開曝光,決不(bú)姑息遷就(jiù),達到“處罰一個(gè)、教育(yù)一片、和諧一方”的工作原則(zé),同(tóng)時要求廣告經營單位、廣告(gào)發(fā)布(bù)單位定時定期在LED廣告(gào)和營業場所的廣(guǎng)告(gào)電子顯(xiǎn)示屏宣傳廣告法律法規,倡導誠信守法經營(yíng)。
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