公交車（chē）載電視進入蘭州市民的生活已有不少年頭，這種流動的電視屏幕播放（fàng）一（yī）些電視新聞節目以（yǐ）及公益性短片，給乘車的市民帶來過不一樣的感（gǎn）受。但是（shì），很多公交車上的聲音太大，已（yǐ）經造成公共空間裏一定（dìng）程度的視覺和聽覺汙染，讓乘客不勝其煩。公交車廣告音量（liàng）有沒有標準？屬於哪裏管理？上海廣告公司記者在相關單位采（cǎi）訪了一圈，卻沒有答案。

　　廣告吵得乘客司機都喊煩

　　“公交車內的（de）高音廣告算不算噪聲（shēng）汙染？”網（wǎng）友拓撥氏日前發帖（tiē）投訴說，每次乘坐公交（jiāo）車（chē）都被車上的電視廣告搞得煩惱不已，那些（xiē）聲音巨大的廣（guǎng）告讓（ràng）你不想聽也得聽、不想看也得看。他想知道（dào），這（zhè）種在公共場合強加給乘客的“噪音”算不算一種汙染，是不是涉嫌侵犯乘客權（quán）益？對於這個惱人的問題，許多蘭州（zhōu）市（shì）民頗有（yǒu）同感。

　　市（shì）民馬先生說（shuō）：“大熱天（tiān），人本（běn）來就心（xīn）煩意亂，又聽了這些廣（guǎng）告（gào），乘車真（zhēn）成了受罪。”他每天從小西湖乘坐公交車到雁灘上班，一路上車載電視的（de）高音吵得人心很煩，每天就是那些廣告，都（dōu）背下來了。吵得實在（zài）沒辦法，馬先生（shēng）一上車就插上耳機。

　　楊女士給記者打電話，抱怨她乘公交車坐（zuò）過站。她說：“我有急事乘車去安寧，由於沿途（tú）站點不熟，一路上我都（dōu）集中（zhōng）精神等著廣播報站，可車廂中（zhōng）始終混雜著車載電視聲音和乘客的說話聲（shēng），聽不清報站，結果我坐過了站。”

　　“有時（shí）下班回（huí）家後（hòu），耳朵還嗡嗡作響。”不僅是乘客對於公交車噪（zào）聲很煩，公交車（chē）駕駛員也煩（fán）。柴師傅開公交（jiāo）車已有10年（nián）了（le），他告訴（sù）記者，由於公交車發動機前置，車輛行駛過程中，駕駛室噪聲特別大，加之開車過（guò）程中的刹車聲、車廂內人群吵鬧聲、多（duō）媒體電視（shì）聲等多種聲音混合在一起，那種感覺真的“很煩”。

　　車內噪音由哪個部門管？

　　對（duì）於車載電視高音幹擾乘（chéng）客的問題，蘭州公交集團宣傳（chuán）部韓部長介紹，目前在蘭州市的公交車上安裝的車載電視有兩家（jiā）廣告公司，公（gōng）交（jiāo）集團隻負責提供公（gōng）交車這個載體，車載電視（shì）的（de）安（ān）裝、管理、維修以及播放內容均由這兩家公司負責。對廣告內容有工商部門審核，噪音問題應該（gāi）由廣告公司負責。他說，對於乘客反映的噪（zào）音（yīn）幹擾一事，公交集團曾經整治過。

　　公（gōng）交車上的廣告是否（fǒu）屬於噪（zào）音的問題，記者聯（lián）係了市環保局，該部（bù）門相關人士表示，公交車屬移動交通工具，公交車裏的噪聲超出了其監管範圍。環保局隻負責施工工地噪音（yīn），公交車內噪音屬於城市管理範圍，應該由城市執法（fǎ）局管理。

　　蘭州市城市執法局辦公室工作人員（yuán）解釋，他們隻（zhī）負責商業及城市（shì）生活（huó）方麵的噪（zào）音管理，公交車內的噪音屬於哪個部門管理不好確定，可能屬公安交警部門和環保部門的管（guǎn）理範疇內。

　　甘肅德合律師事務所成震海律師說，目前國（guó）內尚無法律法規對公交公司在車廂播放（fàng）廣告行為作出（chū）規定，但乘客上（shàng）車（chē）投幣或者刷卡後，就與公交公司建立了旅客運輸合同。公交公司有義務在運輸過（guò）程中保障乘客的（de）相關權利，如果播放的語音廣告分貝達到噪（zào）音汙染標準，不但構成噪聲汙染，而且（qiě）引起乘客的負麵情緒，甚至影（yǐng）響乘客的（de）身心健（jiàn）康，乘客有權對公交公司提出保障人身、財產安（ān）全的要求。不過由於乘客很難收集到公交廣告給自（zì）己帶來多大的精神損害，舉證存在困難（nán）。

　　公交車內（nèi）聲音有標準

　　對於車內的聲音標準，記者檢索到交通（tōng）運輸（shū）部有規定，目前我（wǒ）國現行的客車車內噪聲（shēng）國（guó）家標準規定，客車（chē）司機耳旁噪聲不高（gāo）於90分貝，且以50公裏時速勻速行駛時，車內噪聲不高（gāo）於79分貝。前置發動機的客車(比如公交車等)駕駛區、乘客區噪（zào）聲不高於86分貝；後(中)置發動機的客車（chē），駕駛區噪聲不高於78分貝、乘客區噪聲（shēng）不高於84分貝。據業內人士介紹，城區（qū）運行的客車（chē），如公交車等實際上不可能保持（chí）勻速行駛（shǐ）狀態。此外，由於客車用途不一（yī）樣，若用同（tóng）一標（biāo）準去衡量噪聲會有失（shī）標準，實際上公交車噪音的（de）界定是一個比較難的事。

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