昨天（tiān），上海廣告公司記者從市城管委獲悉，《南昌市城管委“城市管理年”工作方案》出台。今（jīn）年，我市將通過開展“城市管理年”主題活動，著力解決城市管理（lǐ）中的熱點、難點問題，努力實現城市“幹淨整潔、秩序井然、環境優美”。

綜合治理老城區居住環境

今年，我市將全麵開展“南昌市城市管理年”主題活動，主要活動內容為：優化（huà）交通環境，進一步完善（shàn）道路交通設施，劃線規（guī）範（fàn）車輛停放；推動停車（chē）場（chǎng）建設，引導單位停車場向公眾開放；取締占道經營，引導攤點入室；保障井具蓋（gài）完好（hǎo）率，管（guǎn）好（hǎo）地下（xià）通道和人行天橋。

同時，規範（fàn）市容（róng）管理，進一步提高清掃保潔覆蓋率（lǜ），提（tí）升機械（xiè）化清掃水平；健全庭院樓道衛生管理和監督考核製度（dù），全麵清除垃圾死角和雜物堆放；強化戶外廣告設施管理，規範門店招（zhāo）牌設置；實施街巷亮化工程，推進路燈節能改造；加大（dà）建築工地源頭管理力（lì）度，杜絕運輸泄漏和（hé）揚塵（chén）汙染。

美化社區環境，進一步整治“城中村”和城鄉（xiāng）結合部，實施老城區居住環境綜合治理；推進社區綜合改造工（gōng）程，完善市政道路（lù）、綠（lǜ）化、路（lù）燈、健身設（shè）施；全麵控製違（wéi）法建築，及時發現及時（shí）拆除。

立法（fǎ）規範非機（jī）動車停車市場

今（jīn）年，我市將把城區治亂、街（jiē）麵保潔作為城市管理工作的重點來突出抓（zhuā）緊（jǐn）抓好。

城區治亂方麵，深入推進“三亂（luàn）”整治，對行人亂扔、車上亂拋、門店亂倒等行為加大（dà）取（qǔ）證、曝光、教育、處罰力度；強力整治出店經營、占道攤點（diǎn）、亂（luàn）吊亂掛；重拳打擊垃圾廣告（gào）、亂貼亂（luàn）畫等非（fēi）法行為；聯合開展非機動車（chē）亂停整（zhěng）治，製定法律規章，加強管理，規範停車市場和秩序（xù）；嚴格遏製亂搭亂建。

同（tóng）時，加強對違法建設的監控，進一步發揮群眾、媒體、社會等監督作用，形成控違查違的合力；組（zǔ）織聯合執法行動，堅決拆除違法建築，力（lì）爭達到違法建設勢頭根（gēn）本（běn）遏製，新（xīn）的違法（fǎ）建築零增長，存量違法建築基本拆除的目標。

街麵保潔方麵，提高環衛作業機械化清掃率，力（lì）爭達55%以上；規範（fàn）環（huán）衛保潔作業程序，實現“二（èr）掃全天保”；推行節假日保潔法，確保重大節日、重（chóng）大活動（dòng）、重要會議（yì）期間城區街麵幹淨整潔；提升（shēng）環衛基礎設施水平，繼續對垃圾中轉站、清運車、公廁、果殼箱進行升級改造；加強日常清掃保潔的督導和（hé）環衛作業考核考評。

按不同區域（yù）推行差異化管理

市城管委將強（qiáng）化對（duì）城管口2013年重大重點項（xiàng）目實（shí）施（shī）的協調督導，繼續推（tuī）進火車站廣場（chǎng）綜合整治、數（shù）字城管二期、泉嶺焚燒發電廠、餐廚垃圾處（chù）理等項目，做好城市建築（zhù）外立麵改造、社區環境綜（zōng）合整治、昌南（nán）大道提升改造、路燈集中（zhōng）控製以及城市橋（qiáo）梁維修等項目，確（què）保項目（mù）如期開工、如期完工。

設施管護方麵，樹立“小事成就大（dà）事、細節成就（jiù）完美、細節決定（dìng）成敗”的思想，進一步（bù）更新思想觀念、創新養（yǎng）護思路、改進養（yǎng）護手段，健（jiàn）全落實設施管養製度和管（guǎn）養程序，加強巡查、檢測（cè）、保養、維修。按照精（jīng）細化管理的要求，抓好道路、橋梁、隧道、地道、路燈、景區、廣場（chǎng）、公廁、垃圾站、果殼箱等市政環衛設施的管理養護（hù）和提升（shēng）達標，確保各項設施安全運行，完好率達90%以上。

今年，市城管委將推進差異化管理。根據《南（nán）昌市城市管理標準》，針對嚴控區、控製區、一般區不同管理標準和不同時段的要求，采取分類管理、錯時管理的方（fāng）法，合理配置人員、設備、經費等管理（lǐ）資源，全麵推行差異化，落實精細化、長效化管（guǎn）理，確保嚴控區管死、控製區（qū）管嚴、一般區管住。

樓頂（dǐng）不新立（lì）廣告減（jiǎn）少外牆廣告

在“城市管（guǎn）理年”活動中，市城管委將（jiāng）強化“四項整治”，即：重點加強對建築（zhù）垃圾處置、戶外廣告設置、施工工地圍擋、管（guǎn）線管網的專項整治。

建築垃圾處置：加大建築垃圾運輸車輛帶泥上路、撒漏、超載、超速、不裝密（mì）閉裝置、無證無牌（pái）、擅自改變運輸線路、隨處傾倒等違法行為的整治（zhì）查處力度，加（jiā）大重點（diǎn）路段和地區的建築垃圾（jī）運輸監管，推動建成一批建築垃圾消納（調劑（jì））場（點），建立建築垃圾處置管理長效機（jī）製。

戶外廣（guǎng）告設置：對全市戶外廣告分類建檔（dàng），加強監（jiān）控。堅決拆除未批廣（guǎng）告、到期廣告；杜絕樓頂新立（lì）廣（guǎng）告，減少（shǎo）建築外牆廣告（gào）；提（tí）高設置標準，嚴把（bǎ）審批關，使全市戶外（wài）廣告設置規範、美觀。

施工工地圍（wéi）擋：對建築工程、市（shì）政工程、店麵裝修施工圍擋實施專項考核評比（bǐ），進一步規範圍擋，提（tí）升檔次，使主城區圍擋做到統一材質、統一標準、統一樣式。各城區（qū）在統一（yī）標準的基礎上，做出特色、圍出亮點。

管線管網整治：開（kāi）展空中管線、地下管網、井蓋（gài）井具、道路附（fù）著設施綜（zōng）合整治。加強協調督促各管線管網主管單位，采取單位自查、依托數字城管巡（xún）查，匯總問題、分類下派、單位整治、驗收檢查整套程序，使城市空中地（dì）下的麵貌和秩序有明顯改觀。

建立城市（shì）管理社區工作（zuò）站

在“城市管理年”活動中，市城管委將采取“五項措施”，即（jí）：理順城市管理體製，明確各級各（gè）部門職責，加（jiā）大教育培訓力度，爭取政策（cè）和資金支持（chí），完善考核（hé）獎懲激勵機製。

進一步理順（shùn）城市管理體製。強化屬地管理，穩妥有序地推動規劃、環保執法（fǎ）和道路、照明、排水、園林、環衛等城市管理重心下移。

強化街辦城市管理主體地位，推動城市管理相關部門冗餘人員向街辦下沉，發（fā）揮街辦及時發現（xiàn）、快速處置問題的優勢。強化社區城（chéng）市管理基礎地位，完善城（chéng）市管理的四級網絡，建立城市管理社區工作站，發揮反映群眾訴求、發動群眾參與、督促部門整改、評價管理績效的基（jī）礎作用。

完善考核獎懲激勵機製，強化對8個城區、13個部門和5個企業單位的考核，落實經（jīng）濟獎罰和行政問責兩個手段。

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