由於LED電子顯示（shì）屏發布戶外廣告信息量大、更新速度快，很多廣告發布者因此不（bú）願到（dào）工商行政管理機關辦理登記手續。他們抱著“工商機關不可能天天巡查，即便是天（tiān）天（tiān）巡查也不一定查到我”的僥幸心理。不法廣告業主（zhǔ）為了規避（bì）行政監管部門對戶外廣告內容的審查，動足（zú）了“歪腦筋”，如在登記時（shí）提供合法的材料，拿到登（dēng）記證後，未經變（biàn）更登（dēng）記，擅自改變登（dēng）記期限、內容等在（zài）LED電子顯示屏（píng）發布。這些（xiē）“歪腦（nǎo）筋”旨在讓消費者誤認為該廣告是經廣告管理機關登記的合法廣告，從而增強消費者購（gòu）買的信心（xīn），廣告主進而謀取（qǔ）更多的非法利益。
    缺少（shǎo）具有（yǒu）可操作性的（de）法律、法規，導致監管難。目前，對如何設置LED電子顯示屏以及設置的標準，有關部門還（hái）沒有出（chū）台（tái）具有可操作性的規（guī）範（fàn）性文件。因此，各（gè）種經（jīng）過審批的、沒經過審批的LED電子顯示屏層出不窮（qióng）。
    發布內容（róng）紛雜，更（gèng）改頻繁的現狀導致查處難。由於（yú）LED電子顯示屏發布戶外廣告內容多、更新快，部分商家在發布真實、合法廣告的（de）同時，為了獲取更多的（de）商業利益，發布（bù）一（yī）些虛假、誇（kuā）大、違法的戶外廣告。有些戶（hù）外廣告的內容（róng），根本（běn）就沒有經過工商（shāng）機關審查。這種虛虛實實、真真假（jiǎ）假（jiǎ）混在一起的戶外廣告給監管帶來一定困難。
    多頭監管（guǎn）導致定責難（nán）。戶（hù）外廣告管理涉及多個部門，設（shè）置LED電子顯示屏（píng）的審批單位（wèi）為城管部門，戶外廣（guǎng）告的內容歸工商部門審批，但（dàn）城管（guǎn）部門在同意（yì）經營者設置（zhì）LED電子（zǐ）顯示屏時並不告知工商部門，這種（zhǒng）情況就給工商部門的（de）監管帶來了困難。
    建立等級管理製度。首（shǒu）先，建議有關部門出台操（cāo）作性強的法律、法規（guī），讓監管部（bù）門有法可依、有章可（kě）循。在此基礎上，對利用LED電子顯示（shì）屏發布戶外廣告的經營（yíng）戶，建立（lì）A、B、C等（děng）級管理。A級：一年內沒有發布任何虛假違法戶外廣告，對發布（bù）的戶外（wài）廣告及時到工商機關登記的；B級：一（yī）年（nián）內發（fā）布輕微虛（xū）假違法戶外廣告和發布的戶（hù）外廣告未能及時到工商機關登記，經責令整改後，能（néng）按期整改到位（wèi）的；C級：一年內發布嚴重虛假違（wéi）法戶外廣告和發布的戶外廣告未能及時到工商機關登記，經責令整改後，不能按期整改到位的（de）。對評定為A級的經營戶可（kě）以在其經營場所內懸掛“戶外廣告（gào）誠信單位”牌匾；對評定（dìng）為B級的經營戶按照戶外（wài）廣（guǎng）告要求適度增加巡查頻次；對評定為C級的經營戶除（chú）增加巡查頻次（cì）外，要建立（lì）違法行為（wéi）台賬，對拒不（bú）整（zhěng）改（gǎi）的要嚴肅查處。
    加（jiā）大監管力度。工商機關要認（rèn）真履行好廣告（gào）監管職能，按（àn）照屬地監管原則，加大巡查監管力度，要做到定期巡查與（yǔ）不定（dìng）期抽查相（xiàng）結合，讓（ràng）不法商家無可乘之機。同時，各基層單位要建立健全戶外廣（guǎng）告發布登記台賬、未經登記擅自發布戶外廣告台賬、虛假違法戶外廣告監管工作資料庫，嚴厲打擊（jī）嚴重違法發（fā）布虛（xū）假戶外廣告行為。
    加強協作形成齊抓共管局麵。各縣級戶外廣告（gào）監管單位應當（dāng）建立完善的聯席會議製度、監管信息告知製度（dù）等一係列可提高協作能力的規章製度。通過加強協作，有（yǒu）關部門互通有無，並肩作戰，形成強大的、有效的監管（guǎn）合力，才能抵（dǐ）製利用LED電子顯示屏發布戶外廣告的違法違規行為。
    建立群防群治機製。行政執法部門監管數量越來越（yuè）多的利用LED電子顯示屏發布戶外廣告行為時，往往力不從心，因此要（yào）充分發揮人民群眾（zhòng）的力量，讓群眾來當義務監督員，共同參與對（duì）虛假違（wéi）法戶外（wài）廣告的監管。
 

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