“鐵定決(jué)心貫徹落(luò)實省委“兩美”,確保(bǎo)年底前全麵完成高速公路沿線非法廣告牌的拆除。”7月31日(rì),省政府顧問王建滿在浙(zhè)江高速公路沿線廣告(gào)牌整治工作現場會上說。而根據浙江省公路局的最新統計,全省高速公路兩旁建控區內的7647塊廣告牌,目前還剩下約(yuē)3600塊。
優美的公路環境、沿線環境,是“美(měi)麗浙江”的重要組成部分(fèn)。據悉,在全省啟動“百日攻堅”拆除(chú)非法廣告牌的基礎上,《浙江省高速公路(lù)沿線廣告設施管理意見》即將出台。今後,浙江全省3788公裏高速(sù)公路,隻有少量特定區域(yù)可以統一設置廣告牌,而相應的審批和管理權限也將由省公路局下放到地(dì)市公路局。
全省高速(sù)公路廣告牌(pái)已拆除近4000塊(kuài)
浙江(jiāng)經濟發達(dá),高速公路(lù)密布。由於(yú)有利可圖,近年來全省高速公路兩旁的非法廣告牌一直在快速增加。根據浙江省公路局(jú)的調查,全省3788公裏高速公路兩旁共有廣告牌7647快,都集中在道路(lù)兩旁30米的建控區內(nèi)。其中,審批手續齊全的隻有近一千塊,其餘的全是非法(fǎ)廣告牌。這(zhè)近1000塊中(zhōng),使用(yòng)權限今年到期的有300多塊。
“亂象,數量多、體積大、規模不一、內容低俗,管理不慎。”今年初(chū),省政府參事室在一份向省委省政府(fǔ)的建議書中這樣寫到。高大的巨幅廣告牌無序樹立在道路兩旁,不僅有礙景觀,也容易影響(xiǎng)到交通安全和暢通。
今(jīn)年以來,浙江加大(dà)了對全省高速公路沿線廣告牌的整治,並於7月底部署了在全省開展公路沿線廣告整治(zhì)“百日攻堅”。目前,全省(shěng)各地市正在(zài)抓緊對剩下(xià)的約3600塊廣告牌進行攻堅拆除(chú),其中杭州、溫(wēn)州、湖(hú)州、金華台州等市基本完成整治。
“確保年底前全麵完成高速公路沿線非法廣告的拆除工(gōng)作,而(ér)且做到決戰決勝。”王建滿說。據(jù)了解,每個(gè)廣告牌背後一年至(zhì)少有(yǒu)十幾萬元的利潤和相應廣告(gào)效應,涉及到業主和廣(guǎng)告企業的利益,能否按(àn)時(shí)全麵拆除也考驗著各級幹部(bù)的勇氣和擔當。
三區及(jí)可視(shì)範圍內外或再無廣告牌
浙江(jiāng)省公(gōng)路管理局透露,《浙江省高速公路沿線廣告設施管理意見(jiàn)》(征求意(yì)見稿)裏規定,除了特定(dìng)區域(yù),全省高速公路主(zhǔ)線沿線或將不再設置(zhì)廣告牌。
高速公路沿線可設(shè)置廣(guǎng)告設施的區域包括:調(diào)整公路收費區(qū)域、服務區和互通(tōng)樞紐區三個區,而調整公路主線、及(jí)建築控(kòng)製區外兩側200米可視範圍則禁止設置。
高速公路(lù)非法廣告牌整治工作完成後,可設置廣告設(shè)施區域廣告設置將進行(háng)重新招標。高速公路建設用地(公(gōng)路兩側30米範圍內)內由包括(kuò)省、市公路局在內的各級業主做,範圍之外(wài)的則由地方政府組織。
據介紹,全省審批齊全仍可使用的500餘塊(kuài)廣告牌,將(jiāng)經過各方協商,置換到可設置廣告區域。
審批和(hé)管理(lǐ)權限下放至地方
根據《意見》規定,收(shōu)費區、服務區、樞紐區設置廣告牌將進行統一規劃規範管理(lǐ),相應的審批和管理權限將由省公路局下放給各地市(shì)公路局。
對此,省公路(lù)局路政處一位負責人表示,將這部分權限(xiàn)下放給地方,一方麵有利於調動地市公路局管理(lǐ)積極性,另一方麵“屬地管理”也更加方便對廣告牌的監管和統一規劃。
據了解,特定區域設置的廣告牌將考慮圍繞“美麗浙江”的形象來(lái)打(dǎ)造,公益廣告、服務廣告、商業廣告、交通廣告統一安排設計,既便利交通,又(yòu)具備景(jǐng)觀功能(néng)。
浙江每年將評選一批“生態美麗公路”
王建滿表示,全麵整治高速公路主(zhǔ)線廣告牌是(shì)體現“兩美”浙江建設的高標準、高要求,浙江省早在2011年就提出了“四邊三化”。“兩美”的標準是“美麗(lì)浙江,美好生活”,“美麗浙江”涵蓋各(gè)個方方麵麵,包括路域環境,路域環境就是(shì)公路環(huán)境(jìng)、沿線環境。“所以(各地)對這個問題一定(dìng)要下決心。”
而隨著7600多塊廣告牌的逐漸拆除(chú),全省高速公路沿線騰出了不少空地,這為(wéi)浙江公(gōng)路深入推進“三化(huà)”提供了便利。據浙江省(shěng)交通廳(tīng)統計,今年上半年,各市按(àn)照省委、省政府工作要求,全省公路沿線種植苗木100.3萬株,草灌246平方米,整治汙染點3003個,清理公路邊垃圾188處等(děng)。
此外,從今年開始,浙江每(měi)年還將評選一(yī)批“生態美麗公路”,並將創建範圍由(yóu)高速公路逐步擴大到國省(shěng)道及縣道。同時,將(jiāng)建立長效管理機製,進一步(bù)鞏固整治成果。
名詞解釋:
四邊三化是指浙江省委(wěi)、省人(rén)民政府提出的,在公路邊、鐵路邊、河邊、山邊(biān)等區域(yù)(簡稱“四邊區域”)開展潔化、綠化、美(měi)化行動(簡稱“四邊三化”行動)。
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