今年8月,山西省太原市食藥監局發（fā）布違法（fǎ）藥品廣告公告,36種藥品被通告。而在廣東省上半（bàn）年查處（chù）的1589件廣告違法案（àn）中,藥（yào）品廣告也成了重災（zāi）區。
    廣告法和藥品管理法中都有關於廣告審查製度的規定。但在實踐中,不法藥商往往會在廣告（gào）審批前準備多個方案（àn）,提交規範版本取得廣告批文,在發布時套用取得的廣審號,播出別（bié）的與規範版本不符的違法廣告以牟取暴利。同時（shí）,作為（wéi）廣告經營單位的媒介往往考慮到自身（shēn）的（de）經濟利益,放棄嚴格審查即將刊登或播出的藥品廣告是否（fǒu）與批準的規範版本一致,使得廣告經（jīng）營單位的自我審查形同虛設,最終導致違法藥品廣告播出。
    前不久在十二屆全國人（rén）大常委會第十次會議分（fèn）組審議廣（guǎng）告法修訂草（cǎo）案時,一些常委委員對於廣告審查製度頗（pō）為關注。
    修訂（dìng）草（cǎo）案第四十五條規定,發布藥品、醫療器械、農藥、獸藥等商品、服務的廣告和（hé）法律、行政法規規定的應當進行審查的其他廣告,應當在發布前依照有關法律、行政法規規定由有關部門對（duì）廣告內容進（jìn）行審查；未經（jīng）審查,不得發（fā）布。
    “建議明確審查單位對其審查結論的正確與否承擔責任,促使審（shěn）查單位更加認真負責（zé）,嚴（yán）格把關。”蔣巨（jù）峰委員說。
    蔣巨峰還建議,在規定有（yǒu）關部門審查的同時,規定廣告主應（yīng）將有關部門對其產品功（gōng）效的認（rèn）證和鑒定的文件提供給廣告經（jīng）營者和廣（guǎng）告發布者；並規（guī）定廣告經營（yíng）者和發布者對廣告內容及用語、措詞負有審核責任,以（yǐ）防止發布虛假廣告。
    閆小培委員（yuán）的建議則是關於廣告審查製度的（de）具體條款規定。她說,修訂草案第四十六條第二款規定（dìng）,廣告（gào）審查（chá）機（jī）關應當依照法律、行政法規規定作出審（shěn）查決定。廣（guǎng）告審查機（jī）關應當通過政府網站及時向社會公布批準的廣告。建議把“批準的廣告”改為“廣告審查結果”,這樣會使法律規定更加完善。對於沒有批（pī）準的也應公布,讓公眾（zhòng）知道（dào）哪些廣告是被（bèi）批準的,哪些廣告是沒有被批準的（de）,對那些（xiē）沒有被批準（zhǔn）的廣告的發布者也能夠（gòu）起到一定（dìng）的監督作用。
    孫大發委員則認為,廣告審查製度應退出曆史舞台。他說,實踐中,廣告審查製度耗（hào）費了大量寶貴（guì）的（de）行（háng）政資源,實際（jì）效（xiào）果並不一定很好。因為不法經營者要麽不申請廣告審查,要麽不按照已經審查（chá）的廣告內容刊發廣告。因此（cǐ）,他建議,在當今強調（diào）取消（xiāo）事前行政（zhèng）審批,強化（huà）事中事後監管的行政（zhèng）管理改革的大背景下,取消廣（guǎng）告審查（chá）製,改為登記備案製,通過其他一係列製度,對廣告進行有力監管（guǎn）。

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