對於城南某高檔小區業主(zhǔ)周先生來說,小區已經成了廣告的海洋,除了電梯(tī)裏的廣告(gào)招貼畫、小區門口的液晶屏、道(dào)路兩旁的廣告牌,小區(qū)裏還(hái)經常有賣(mài)蠶絲被的,賣高檔水杯的。住了近(jìn)5年,周先生從來沒見過小區公布廣告收益的收支狀況。據了解,南京高檔小區一塊廣告液晶屏的進場費用高達10000元(yuán)一年,電梯間的廣告招貼畫費用也有四五千元一年。
物業收支不公布,還經常“哭窮”
劉女士(shì)居住在(zài)南京龍江成熟小區月光廣場,小區三十幾層的(de)高樓每個電梯裏都有3個廣告牌,一棟樓3個電梯就是9個廣告牌(pái),整個小(xiǎo)區5棟樓,算下(xià)來有45塊電梯廣告,按(àn)照4000元/塊計(jì)算,光電梯(tī)廣告牌進場費的收入(rù)每年就有18萬元,另外小區的大廳裏(lǐ)還有(yǒu)循環播放廣告的電子屏(píng)幕,道路上也有(yǒu)一些看板廣告,總共收入估計有(yǒu)三四十萬,但是住這個小區已經七(qī)八年了,並沒有看見(jiàn)過關於小區廣告收入的收(shōu)支去向。
“以前沒廣告的時候,小區還公(gōng)布過停車位(wèi)收入的情況,不過(guò)公布說收入都用於保養小區綠化了,這兩年就(jiù)沒見公(gōng)布了。”劉女士說。而居住在南京河西CBD一家高檔小(xiǎo)區的業主蔡女士也告訴記(jì)者,小區幾個大門門口都有液晶(jīng)屏廣告,電梯廳有電子屏(píng)廣告,電梯間有招貼畫廣告,但是也從來沒見(jiàn)過小區物業公司(sī)公布過這部分廣告收益的去向。南京玄武(wǔ)區一家老小區的業主(zhǔ)張小姐告訴記(jì)者,小區原來屬於南京某大學的家屬區,但是後來房屋產權可以自由交易之後,不少大學老師都搬離小(xiǎo)區(qū),所以就交給了物業公司管理,從(cóng)去年開始,在每個電梯口都安裝了循(xún)環播放廣(guǎng)告的液晶屏(píng),在小區三個(gè)門口也都有播放廣告的液晶電子屏,小區(qū)裏賣蠶絲被和血(xuè)壓(yā)儀的人經常有,小區的業委(wěi)會改選述職的時候隻說(shuō)小區的物業費收得(dé)很困難,就連維修電(diàn)梯和車棚的錢(qián)都很難滿足,還需要向大學領導申請,這部分廣告(gào)收益都補(bǔ)貼維修費了。
“但是小區不是有專門的物業維修基金麽?廣(guǎng)告收益究(jiū)竟去向如何,也沒(méi)人仔細問。”張小姐有點不解。南京曾經有一位江寧市政(zhèng)天元城的業(yè)主,為了(le)弄清楚小區的公共收益情況,跑了一年多也沒查到小區兩三百萬元的(de)廣告、停車收益究(jiū)竟去了哪裏,後來行政部門介入之後物業公司公布(bù)的收支情況也並未加蓋業委會的公章(zhāng),條目疑點重重(chóng),後來(lái)業主無奈(nài)和(hé)物業公司打起了官司。
個別小區會(huì)公布,還給業主“送禮”
南京也有(yǒu)幾家小區(qū)對於物業收支公布得十分明細,例如南京奧體新城(chéng)的翠竹園小區,業(yè)委會每年對於小區的廣告收入、公共車(chē)位收入、小區活動的攤位費都明確公布,該小區業主黃先生告訴記者,“我看過小區公告,大部分收入都用於(yú)小(xiǎo)區的(de)物業辦公費用、綠化保養和補貼物業的(de)維修基(jī)金了,我們業委會的幾個大爺大媽每次都會審(shěn)查收入支出(chū)情況(kuàng),年底(dǐ)收益結餘得多還會給業主發價(jià)值一百多元的米、油、蛋。”萬科金色家園小區(qū)的金先生也告訴記者,小區業委會(huì)對於小(xiǎo)區的收益都有明細支出,500元以下的支出業委會主任簽字就行,500元以上的支出要求業(yè)委會委員附(fù)議簽字,每年業(yè)委會(huì)改選這筆(bǐ)賬都清(qīng)清楚楚,過年(nián)也會收到業委(wěi)會用結餘的錢發的桂花鴨禮(lǐ)盒之類的禮物(wù)。
小區一(yī)年廣告收入十幾萬元很正常
南京一位(wèi)資深廣告(gào)人告訴記者(zhě),小區的(de)廣告收入(rù)不菲,特別是高檔小區,各個廣告位分屬不同的廣告公司,媒體投放費用歸廣告公司,是按月計算,但是進駐小區需(xū)要向小區物業繳納進場費,這個費用差別很大,不過平均來算,像小區門口的那種大型(xíng)電子液晶屏,一般每年的進場費在10000元左右,而電梯裏的廣告位和小區路邊那種橫(héng)著的看板廣告位,一般(bān)一個一年的進(jìn)場費在3000元-5000元,小區的活動攤(tān)位費就沒有一定的價位了,因規模和期限不同費用差別很大,“小區檔次不同,費用也(yě)不(bú)同,有的高檔公寓樓一年光電梯間的(de)廣告進場(chǎng)費就有十幾萬,高檔小區的進場費高(gāo)一些,老小區(qū)的(de)進場費(fèi)低一些,有些也看你和物業(yè)公(gōng)司的關係,這都要廣告公(gōng)司自己談的。”照這樣來算(suàn),基(jī)本上南京(jīng)一個比較(jiào)有(yǒu)規模的(de)小區,每年的(de)廣告收(shōu)入也都有十幾萬元。
南京一家(jiā)管(guǎn)理著十幾個小區(qū)的物業公司(sī)的負責人告訴記者(zhě),一般(bān)來說,小區的公共收入,在成立業委會重新規定之前,物業公司和小區業主是三七開(kāi),也就是百分(fèn)之三十作為(wéi)物(wù)業費的補充,百分(fèn)之七十作為維修基金的補充(chōng),這部分的(de)使用應(yīng)該得到業(yè)委會(huì)的(de)認可,這個(gè)三七的比例是可以在物業合同裏調整的,沒有規定就默認。對於物業支出的公示,並沒(méi)有準確的要求,一般都是(shì)半年或者一季度一次,公布在告示欄裏。
“因為小區的物業維(wéi)修基金(jīn)動用比較麻煩,有各種手續,所以廣告收益這(zhè)塊一般都補貼小區(qū)的維(wéi)修費用了,比如電梯(tī)廣告補貼電梯的維護保養(yǎng)費用,小(xiǎo)區(qū)裏的其他廣(guǎng)告(gào)補貼維修(xiū)車(chē)棚啊、保養小(xiǎo)區綠化啊(ā)等等的,特(tè)別是(shì)一(yī)些小的項目,什麽(me)換個花(huā)園護欄啊,換(huàn)個電梯召喚板啊,因為這種小項目(mù)費用不多(duō),申請維修基金手(shǒu)續太複雜,又(yòu)比較(jiào)著急,所以會動用小區的公(gōng)共收益。”該負責人表示:“一般小區的公共收益都(dōu)是用於公(gōng)共設施的維修和管理,有的小區有結餘用來發獎金禮(lǐ)品,這些都取決於業委會和業主大會的決定,但是從物業管理者角度來說,這樣做雖然小區業主覺得(dé)享(xiǎng)受到了實惠,但是其(qí)實也並不特別合適(shì),因為今年結餘多了,明年也許維修費用就(jiù)緊張了,還(hái)是要以小區公共資源的維護為主。”
公布物業收支情況起碼一年一次
南(nán)京(jīng)市物業辦(bàn)的徐科長告訴記者(zhě),按照《江蘇省物(wù)業管理條例》第六(liù)十(shí)五條對公共收(shōu)益的分配有明確規定:物業公司應當將汽車停放費單獨列賬,所得收(shōu)益的百分之七十納入住(zhù)宅專項維修資金,其餘部分可以用於補貼物業服(fú)務費。業主大會成(chéng)立後,收益(yì)則按(àn)照業主大會的決定進(jìn)行分(fèn)配。業主大會成立後,道路、場(chǎng)地停車收益,以及利用共有部分、共用(yòng)設施從事廣告等經營活動的,須經業主大(dà)會或者業主大會授權的業委會決定,收益如何使用也由(yóu)其決定(dìng),或按物業服務合同約定。徐科長說:“公布物業的收支情況,起碼一年一次(cì),如(rú)果不按期履行這項規定,業主可以進(jìn)行投訴,查明之後,小區物業管理部門將受到行政處罰。小區收益的歸屬(shǔ)肯定是(shì)全體業主,在沒有(yǒu)成立業委會的(de)時候默認是三七開,成立業(yè)主委員會之後就重新進行規定,形成合同和物業公司簽署,這個份額劃分是完(wán)全自由的,不過要經過業主大會批準。公共收(shōu)益的分配也要業主大會批準,業委會有執行權。”
江(jiāng)蘇李安詳律師事務所的李安詳律師告訴(sù)記者,小(xiǎo)區的公共收益權屬絕對(duì)是全體業主,是用於公共設(shè)施的維修(xiū)還是(shì)物業費的補貼,這都(dōu)由業主大會(huì)決定,然後和(hé)物業公司簽訂合同執行。對於物業公司收(shōu)支的賬目,每(měi)個業(yè)主都有權要求公開並且查閱。“業主對於小區管理權可以比照股東對於公(gōng)司的股東權利,完全有權查閱收支情況,如果對收支質疑,還(hái)有權調閱每一項收支的合(hé)同和發票。如果(guǒ)這個小區對於這部分內容長期不公開不(bú)透(tòu)明,也說明了要麽(me)是業主委員會工作不(bú)到(dào)位,要麽就是業主沒(méi)有很好地(dì)行使屬於自己的權利。”李律(lǜ)師如是說。
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