上海在去年明確了向（xiàng）具有全球（qiú）影響力的科技創新中心邁進的目標，進入2015年（nián），“建設科創中心”已列為上（shàng）海市（shì）委唯一調（diào）研課題，加快建設科創中心（xīn）的22條意見也已公布。在此指導意見下，更（gèng）多的創新和突破還將逐步出台落地（dì）。

　　與此同時，上海科技（jì）創新中心的建設目標，並不孤立存在。“到2020年，要（yào）把上海建成"四個中心"和國際化大都市總體目標。之後，上海將（jiāng）進一步擴大開放、進一步深化（huà）改革（gé）。這涉及到國際（jì）金融中心建設、自貿區的建設和科創中心建設，三者將（jiāng）各有目標和階段。”上海（hǎi）市政府副秘書長金興明在2015陸家嘴論壇上強調稱。

　　在此種聯動關係（xì）之下，金（jīn）興明（míng）指出未來上海（hǎi）長久發展的路徑（jìng），就（jiù）是讓金融更（gèng）好地服務（wù）創新，讓創新更強有力地驅動上海（hǎi）的發展。他還透露（lù）稱，上海促進金融服務創新支持科創中心的實施意見正在研（yán）究中，“內容有20條左右，十分豐滿，該意見即將頒布”。

　　上海銀行董事長金煜則強調，科創與金（jīn）融創新彼此互為機（jī）遇，但前提是要發揮好市場機製的作用。在科創中心建設初期，政府主導作用也極為關鍵。此外，體係的完善、效率的提升亦“缺一不（bú）可”。尤（yóu）其是在科技（jì）型企業的發展過程當中，對多元（yuán）化（huà）的股權融資、多層次資本市場的建設的依賴和需求很重要。

　　談及金融（róng）如何（hé）更高地服務科技創新，金興明（míng）也特別強調，要充分發揮政府對資源的（de）引導作用。此外（wài），政（zhèng）府要轉變職能，進一步簡政放權（quán）、改善服（fú）務，營造（zào）良好（hǎo）的商業環境。

　　“目前，政府財政資金的引導作用發揮得還（hái）不夠。我們將要（yào）建立一個50億規模以上的（de）政府性融（róng）資擔保大型（xíng）機構。以創新運作機製與現有政策性、商業型（xíng）融資性擔保機構合作（zuò），為科（kē）技型（xíng）中小企（qǐ）業提供良好的信用征信服務（wù）。”

　　金興明還詳（xiáng）細介紹了政府在上海（hǎi）建（jiàn）設科創中心過程中將要（yào）采取（qǔ）的主要舉措。其（qí）中，不乏製度創新與模式突（tū）破。在資本市場這一主渠道（dào）上，發揮直接融資的作用極為重要。包括已經公布的（de）上海證（zhèng）券交易（yì）所設立戰略新興板、上海股權托（tuō）管交易中心設立科技創新板等。

　　金興明透露，目前（qián）新興板正在報批相關方案，或有望加速;在上海試點成立區域性小微證券公司也正在積（jī）極申請（qǐng）中。

　　而進一步加大股權融資和創新試點的力度，也將同時並舉。金興明介紹，未（wèi）來政府還將加大對天使投資的引導，引導並發揮目前上海集聚眾多PE/VC機構的作用;同時，還將要建立私募股權投資份額的報價係統（tǒng）平台，方便報價轉讓信（xìn）息發布和份額轉換。

　　在科技金融體（tǐ）係（xì）的建設（shè）和改革中，政府也（yě）將大力推動更多（duō）創新和突破之舉的落地。

　　金興明介紹稱，未（wèi）來將推動傳統金融（róng）服務多樣化的信貸服務創新（xīn）。目前，已在爭取（qǔ）國家政策支持，鼓勵條件成（chéng）熟的銀行業金融機構在上海設立從事（shì）股（gǔ）權投資的全（quán）資子公（gōng）司，在銀行投跟（gēn）貸方麵取得突破和聯動。政府還在推動有（yǒu）實力的民營企業在上海設立發（fā）起民（mín）營（yíng）張江科技銀（yín）行，專門服務科技企（qǐ）業。

　　此外，互聯網金融這一新（xīn）興勢力也日漸突起，並將在金融服務（wù）科技創新中發揮重要作用。金興明介紹，未來將繼續支持互（hù）聯網（wǎng）金融機構的創新發展;鼓勵條件成熟的機構成為持牌機構。同時，將支持大型電子商務平台在（zài）上海設立（lì）小額貸款、融資擔保、融資租賃、商業保（bǎo）理等地方新型（xíng）金融機構。允許有條件的互聯網創（chuàng）新金融機構介入區域清算支付係統（tǒng）。

　　至於股權眾（zhòng）籌融資試點的開展、新型孵化器平台的設立（lì）、創新創業服務平台的信用體係（xì）建設等計劃，均已提上政府工作日程。
 

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