“誰來管好（hǎo）電梯廣告？”近期，四（sì）川多地小區的居民通過四川日報“問政四川”平台和民情（qíng）熱線（028-86968696）反（fǎn）映電梯廣（guǎng）告給（gěi）他們帶來的困擾：除了擔心成人化的廣告內容會對孩（hái）子造成不良誘導外，不少人也覺得電梯廣告影響了自己的生活，特（tè）別是電梯（tī）廣告的強製輸出性，是剝奪了他們的觀看（kàn）選擇權>>>點（diǎn）擊查看此（cǐ）前報道

那電梯廣告（gào）內容是由誰審定（dìng）的呢？業（yè）主有權對電梯廣告的引入說“不“嗎？記者繼續（xù）展開調查。

成都市錦江區慶雲南街一小區電梯裏（lǐ），居民被各類（lèi）廣告圍住 攝影 李強

由（yóu）誰引入

電梯廣告內容（róng）大多由廣告公司審（shěn）核 物業稱無需征得業主同意

“這（zhè）些電梯廣告內（nèi）容，到底誰在（zài）審啊（ā），有很多真的（de）不適合在小區裏放。”采訪中，不少居民提出質疑。

複地·禦香山小區的物業公司（sī）工作人員鄭先生告訴記（jì）者，“廣告（gào）是廣告公司設定好的，內（nèi）容也由他們審核（hé），隻（zhī）是明確了不能有虛假、低俗的內容。”

這（zhè）種說（shuō）法得到了多家電（diàn）梯廣告公司的證實。

分眾（zhòng）傳媒工作人員王小姐介紹說（shuō）：“根據（jù）相關規定，目前廣告均（jun1）實行（háng）備案製而非事先審查製，所以公司電梯廣告在發布（bù）過程中不經由市場監管（guǎn）部門提前審核。但公司（sī）內部設有廣告審查機製，尤其針對醫療等（děng）特殊行業廣告，會需要提供相應資質材料（liào），進行專門審核。”

同時，四川城市縱橫（héng）文（wén）化傳播有限公司的工作人員王先生告（gào）訴（sù）記者（zhě），該公（gōng）司（sī）的電梯廣告除了（le）自行審核外，不定期也會接受市場監管部門的抽查。

成都市成（chéng）華區和美東路一（yī）小區電梯間外牆上的視頻廣告

走訪過程中，不少小區住（zhù）戶還質疑一個問題：“投放電梯廣告是否應該事先征得業主的（de）同意，為什麽（me）往往是招呼都不打一聲，就來了一（yī）堆（duī）廣告？”

新潮傳媒工作人員葉先（xiān）生解釋說：“公司與很多小區的物業公司簽訂了承包協議，廣告客戶隻需要和新潮傳媒聯係廣告投放事宜，無需與物業或者業主（zhǔ）方麵溝通（tōng）。”

廣告公司與小區物業簽訂廣告（gào）承包合同（tóng），又是否征求過業（yè）主意見呢？

錦繡城小區的四川嘉寶物業公司項目經理助理李女士告（gào）訴記者：“選定廣告公司和投放廣（guǎng）告，這屬於在小區公共（gòng）區域開（kāi）展盈利活動。物業無需再（zài）征得業主同意，因為我們（men）在與業主簽訂的物業服務合同中已經明確約定，在小區公共區域開（kāi）展盈利活動，物業公司有權（quán）自主經營。”

對於這一解釋，錦繡城小區住戶陳先生有些不滿（mǎn）：“物業服務合同（tóng）是格式合同（tóng），裏麵約定（dìng）在小區公共區域開展盈利活動，誰能（néng）聯想到電梯廣告，物業應該給業主做好解釋，最好能把合同的條款細化清楚。”

民法典第278條

利用共有部分從事經營活（huó）動（dòng），屬於業主共同決定事項，應當由專有部分麵積占比三分（fèn）之二以上的業主且人數占比三分之二以上的業（yè）主參（cān）與表決，並經應當經參與表決專有部分麵積過半數的業（yè）主且參與表決人數過半數的業主同（tóng）意（yì）。

《四川（chuān）省物業（yè）管理條例》起草者（zhě）之一（yī）、四川大學公共管（guǎn）理學院社區治理與現代物業研（yán）究中心副主任伍三明介紹說，在小區張（zhāng）貼或播放電梯廣告，屬於（yú）利用共有部分從（cóng）事經營活動的範疇。但“實踐中，多數小區（qū）的物業服務（wù）合同裏，會寫有允許物業利用共（gòng）有部分開展經營（yíng）活動的條款，如此一來，多數小區的廣告投放便不會再單獨征（zhēng）求業主的意見了，小區業主在簽訂物業服務合同時應該特別注意（yì）這點。”

成都（dōu）雙流區一小區電梯門上的平麵廣告

延伸報道

電梯廣告收益，應歸誰所有？

“幾年（nián）來我們一直要求物業（yè）公司公布小區電梯廣告等（děng）公共區域的收益明細，之前一直不公布，今年上半（bàn）年好不容易（yì）公（gōng）布一次卻寫得不清不（bú）楚，感（gǎn）覺很多（duō）花費不知（zhī）去向。”在記者走訪中，天府新區成都片區一個小區住（zhù）戶彭女士反映。

事（shì）實上，這也是（shì）許多（duō）小區住（zhù）戶們關心的問（wèn）題：小區電梯廣告收益歸誰所有？由誰管（guǎn）理？記者就此采訪了法（fǎ）律界人士。

“小區電梯廣告收益屬於業主共（gòng）有。近年來，這一類社區（qū）增值服務以及社區傳媒業務收入呈現（xiàn）出規（guī）模大、增速快的特（tè）點，應加大關注。”伍三明介紹說。

民法典第282條

建設單位、物業服務企業或者其他管理（lǐ）人等利用業主的共有部分產生的（de）收入，在扣除合理成本之後，屬（shǔ）於業主共有（yǒu）。

“現實生活中，由於很多小區沒有成立業主委員會，一些物業（yè）公（gōng）司將電梯廣告收益情（qíng）況隱瞞不報的問題時有發生。如果物業公司將這些收益作為自己的經營收益，就構成侵權（quán）行（háng）為。希望物業公司能夠增強法律意識，依法將（jiāng）電梯廣告等公共區域收益及時向業主和業主委員會公布。”

北京通（tōng）商（shāng）（成都）律師事務（wù）所律師陳軍也提及了他（tā）曾經辦理的一（yī）起案件：一小區成立（lì）業主委（wěi）員會後（hòu），對小區的公（gōng）共區域收（shōu）益進行了統一監督管理，不僅定期公開收支情況及會計明細賬，年底還有結餘，給每戶業主發放米、油等福利。

陳軍（jun1）建議，各小區應盡早成立業主委員會，他們作為代表小區業主共同利益，為（wéi）小區業主發聲（shēng）的主體，從訴訟層麵上也能一（yī）定程度解決維權時主體（tǐ）資格的問題。