4月23日（rì），記者從焦作市城管局了解到，該局根據（jù）群眾、網友投訴，回購了因（yīn）投資建設方擅（shàn）自違規增加廣告牌高度的人行（háng）天橋。該局已（yǐ）與投（tóu）資方簽訂了《市區內9座（zuò）人行（háng）天橋的回購（gòu）合同書》，並根據合同（tóng）約定先行支付了2000萬元。

人（rén）行（háng）天橋（qiáo）建成（chéng）“廣告橋” 網友市民意見大

據介紹，為緩解（jiě）交通壓力，便（biàn）民出行，焦作市城管局采取招（zhāo）商引（yǐn）資形式，於2010年，與焦作市潤生（shēng）新元置業有限公司簽訂了引資協議，同意（yì）該公司在焦作投（tóu）資建設9座人行天橋，並按規劃要求設置廣告牌，獲取（qǔ）廣告收益。該項目於2011年7月正式開工建設，已基本建設完成8座（zuò）人行天橋。但項目建成後，卻成為眾多焦作市民和（hé）網友議論的焦點，便民橋的建設獲得不少市民的稱讚和肯定，但對裝（zhuāng）上大型廣告牌的“廣告橋”紛紛表示不滿和擔（dān）憂。有網友在（zài）大河論壇、山陽論壇等網（wǎng）站都（dōu）曾發表了天橋建（jiàn）設得像“集裝箱”、夜間過橋不安全、屬於“廣告橋”等看法，部分人大代（dài）表、政協（xié）委員（yuán）也提出了不同意見，社會反映較多。

有市（shì）民說，“據說9座過街天橋都是（shì）廣告公司投（tóu）資建的，他們打著便民的幌子，隻顧廣告位置好與（yǔ）壞和廣告商（shāng）能否永久賺取橋體的（de）廣告費，根本（běn）沒有如（rú）何便利市民（mín）出行。”

也有市民說：“廣告牌（pái）扣得太（tài）嚴了，像個大集裝箱，不僅不好看，還有（yǒu）很多弊端（duān）。一是影響市容市貌，二是會給各種小商小販製造有利場所，也給不法分子製造（zào）有利條件。尤其（qí）是晚上，更不敢上橋。這不是違背了（le）建（jiàn）天橋的本意?”

網友“何何（hé）何”跟帖說：“過街天橋陸陸續續（xù）兩邊都扣上了大型廣告牌，提醒市民，晚上過橋注意安全，搞不好橋上（shàng）有搶劫的等你，因為大型廣告的阻擋，沒人能看見你被襲擊。”

網友“lilin是我”問：“不知（zhī）道（dào）是為方便通行，還是為（wéi）了方便廣告?”

就此，焦（jiāo）作市城管局負責人表示，天橋（qiáo）投資建設（shè）方在廣告形式未經市（shì）城管部門審批的（de）條件下，在已建成的天橋設置廣告版麵時沒有采用規劃批準的廣告形式，擅自增加了廣告牌的高度，造成了天橋整個上部通行區域被封（fēng）閉，存在一定（dìng）治安隱（yǐn）患，市民群眾（zhòng）對此意見（jiàn）較大（dà）。焦作市城管局（jú）根據社會和相（xiàng）關部門（mén）的意見，於（yú）2011年8月14日、15日兩次派市政監察人員現場對正（zhèng）在前（qián）期土建中（zhōng）的位於人民路和塔南（nán）路口的1座人行天橋及時叫停。並多次要求該公司按照（zhào）市規劃局“嚴格控製廣告區域，關於天橋主（zhǔ）體部分扶（fú）手以下可（kě）設置廣告，其他區域禁止設置。”的審批要求設置廣告，但該公司（sī）不同意整改。該局於2012年2月3日依法拆除了塔南路摩（mó）登街口人行（háng）天橋上違規設置的廣告牌，並於（yú）2012年5月（yuè）18日向（xiàng）焦作潤生（shēng）新元置業有（yǒu）限公司下（xià）達了《督辦通知書》（焦創（chuàng）建（jiàn）督字〔2012〕12號），要求整（zhěng）改未（wèi）經審批違規設置的廣告牌。

商業廣告永別人行天橋 “廣告橋”回歸於“公（gōng）”

據介紹，2012年（nián）12月31日，有媒體以《焦作過街（jiē）天橋設計有缺陷成擺設》為題（tí）刊登（dēng）了（le）報道，焦作（zuò）市城管（guǎn）局在2013年1月8日邀請了11位人大代表（biǎo）政協委員，以（yǐ）及市住建、規劃、交警、園林等相關部門人（rén）員和多家媒體記者，現場察看了（le）人行天（tiān）橋設施（shī）並召開了專題研討會。與（yǔ）會人員一致認為：“建設人行天橋是服務市民（mín）生（shēng）活，完（wán）善城市服務功能的客觀（guān）需要，是市（shì）政府為民辦實事的民生工程，為此，要加強人行天橋管理，最大限度地發揮人（rén）行天橋緩解交通壓（yā）力（lì）、服務市民生活、方便市民出行功能和作用。建（jiàn）議，一方麵盡快回購（gòu）人行天橋（qiáo），應該公益事業（yè）回歸於“公”，今後天橋不再設置（zhì）任何廣告。另一方麵要加強城市人行天橋管理，完善天橋附屬設施建設，提（tí）高天橋使用率。” 於是，該局本著既發揮天橋市政（zhèng）公共用（yòng）途、又兼顧投資方合理收益（yì）的（de）原則，提出了整體回購9座（zuò）人行（háng）天橋的建議。

據了解，2013年2月7日，焦作市城管局與焦作潤（rùn）生新（xīn）元置業有限公司簽訂了《市區內9座人（rén）行天橋的回購合同書》，市財（cái）政部門根據合同約定已經先行支付給焦作（zuò）潤生（shēng）新元置業有限（xiàn）公司2000萬元。目前，焦作市城管局與焦作潤生新元置業有限公司就天橋回購進一步工作正在按（àn）照合同進行中。

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