新華（huá）社上海9月1日電 9月1日開始施行的《互聯網廣告管理暫行辦法》中（zhōng），將付費搜索（suǒ）推銷（xiāo）商品或服務定義為廣告，為“競（jìng）價排名”真正戴（dài）上了緊箍咒。

　　記者昨日從（cóng）上海市工商局獲悉，由於付費（fèi）將不具備（bèi）母嬰保健技術資格醫院的醫療廣告頂至前列，上海工（gōng）商部（bù）門對上海南浦婦科醫院、安平醫（yī）院等廣（guǎng）告主涉嫌違法廣告（gào）行為，以及百度搜索、搜狗搜索等廣告發布者涉嫌未盡審查義務行為，將一並（bìng）進行（háng）立案調查。

　　圖/網絡（侵權（quán）即刪）

　　上海市工商（shāng）局通過前期排摸，於昨日上午發現，在（zài）百度、搜狗（gǒu）等搜索引擎輸入“人流”或“人（rén）工流產”字樣時，跳出的推廣廣（guǎng）告中，一些推廣的醫（yī）院並不具（jù）備母嬰保健技（jì）術資格。這種將黑醫院頂至前（qián）列的做（zuò）法，涉嫌違反廣告法（fǎ）和（hé）《互聯（lián）網廣告管理（lǐ）暫行（háng）辦（bàn）法》。

　　上海市工商局廣告處副處長李華介紹，根據廣告法（fǎ）、醫療廣告管（guǎn）理辦法等規定，發布醫療廣告應該事先由衛生行政部門對（duì）廣告內容進行審查出證。對於上（shàng）述不具備資格的醫療機構，衛（wèi）生部門不會允許其發布含有（yǒu）“人流”字（zì）樣的（de）廣告內容。因此，搜狗、百度等搜索引擎，發布這些（xiē）廣告，涉嫌未盡審查義務。

　　“過（guò）去對競價排名是否屬於廣告，各地監管部門看法不一。即使是認定其為廣告的監管地，也常因為管轄權（quán）問題，導（dǎo）致難以及（jí）時對違法廣告進行查處。”李華說，此次的新規對競價排名的性質進行了明確規製，並擴（kuò）大管轄範圍，認定廣告主、廣（guǎng）告經營者和廣告發布者三者，任意一方所在（zài）地的監管部門，均對違法行（háng）為（wéi）有管轄權。

　　圖/網頁截圖

　　“隨著自媒體的興起，我們每個（gè）人都有更多表達（dá）觀點的陣地。我們也注意到，受委托去轉發商業宣傳（chuán）的現象，比如（rú）在微信朋友（yǒu）圈，通過轉發一些商（shāng）業內容活動獲得優惠，或者直接通過轉發獲得（dé）獎勵。此時（shí）這個自然人（rén），已經具備（bèi）了廣告發布者的身份。如果發布的（de）這個廣告內容違法，這個自然人同樣需要承擔一定的法律責任，因此自然人應該對這類廣告的內容真實性有一定的鑒別能力。”上海市工商局廣告處處長應（yīng）鈞說。

　　上海工商部門介（jiè）紹，在付費搜索排名廣告宣傳中，比較（jiào）容易發生虛假、誤導廣告行為的包括維修、醫療、旅遊、教育（yù）培訓、出國留學中介等領域（yù），下一個階段將圍繞上述領域，依法查處侵（qīn）犯消費者利益的違法（fǎ）廣告。

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