國家工商行政管理(lǐ)總局於7月4日(rì)出台了《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》(國家(jiā)工商行政管理總局令第87號,以下簡稱“《辦法》”),將於9月1日(rì)起(qǐ)生效。
根據《辦法》的規定,通過網站、網頁、互聯網應用程序等互聯網媒介,以文字、圖片、音頻、視頻或者其他形式,直接或者間接推銷商品或者服(fú)務的商業廣告服務都(dōu)屬於互(hù)聯網廣告(gào)的範疇。具(jù)體講有(yǒu)五類:
(一)推銷(xiāo)商品或者服務的含有鏈接的文字、圖片(piàn)或者視頻(pín)等形式的廣告;有的時候展現是一個推銷商品服務文字或者圖片(piàn),或(huò)者視頻,但是你點開之後,它是鏈接(jiē)到一個目標網站,其目的是為了推銷商品或者服務。這種形式是互聯網廣告(gào)。
(二)推(tuī)銷商品或者服務的電子郵件廣告;有的時候進入郵箱後有很多(duō)郵件廣告,根據《消費者權益保(bǎo)護法》、《廣(guǎng)告法(fǎ)》的規定,不經本(běn)人同意是不能發送的。
(三)推銷商品或(huò)者服務的付費(fèi)搜索廣告;比如說像搜索服務平台(tái)中的付費搜索、電(diàn)子商務平(píng)台當中垂直搜索的付費搜索廣告,是以推銷商品或者服務為目(mù)的的,通過一些方法改變了自然(rán)搜索的排名或者位置,這屬於付費搜索(suǒ)廣告。
(四)推銷商品或(huò)者服務的商(shāng)業性展示中的廣告,比(bǐ)如說我們打開一個商(shāng)品的網頁之後,有很(hěn)多商業展示性的廣告,這種形態(tài)比較明顯。但這裏麵法律、法規和規章規定(dìng)經(jīng)營者應當向消費者提(tí)供的信息的展示,這些信息要遵照法律、法規和規章的規定。因為(wéi)消費者有知情權(quán),對產品的材質、成份、功效等法律、法規和規章(zhāng)規定應當向消費者提供的這些商品或者服務的客觀說明,這類(lèi)信息和廣告是有區別的。
(五)其他通過互聯網媒介推銷(xiāo)商品或者服(fú)務的商業廣告。
《辦法》要求,互聯網廣告(gào)應當具有可識別性,顯著標明“廣告”,使消費者能夠辨明其(qí)為廣告。付費搜索廣告應當與自然搜索結果明顯區(qū)分。互聯網廣告的廣告主對(duì)廣告內容真實性(xìng)負責,廣告發布者、廣告經營者按照《廣告法》的規定(dìng)履行查驗證明文件、核對廣告內容的義務。
對互聯網廣告違法行為,《辦法》規定了以廣告發布者所在地管轄為主,廣告主所在地(dì)、廣告經營者所在(zài)地管轄為輔的(de)管轄原則。互(hù)聯網廣告違法行為一般由廣告發布者所在地管轄;如果(guǒ)廣告主所在地、廣告經營者所在(zài)地工商、市場監管部門先行發現違法線索或者收到投(tóu)訴(sù)、舉報的,也可以進行管轄。廣告主自行發布廣(guǎng)告的,由廣(guǎng)告主所在地(dì)管轄。
《辦法》還規定了互聯網廣告程(chéng)序化購買經營模式中各方參與主體的義務與責任,互聯網廣告活動的行(háng)為規範,工商、市場監管部(bù)門在查處互聯網廣告違法行為時可以行使的職權,以及(jí)實施(shī)違法行為的法律責任等。
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